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“携号转网”牵动16亿用户 明确九靓号交易的app类禁止行为 移动、电信、联通要重排座次?

2019-11-15 16:01|来源:全国手机号码出租

(原标题:“携号转网”牵动16亿用户 明确九类禁止行为 移动、电信、联通要重排座次?)

移动互联网时代,手机号码成为用户在各大APP的通行证。

然而,手机号码绑定APP后,如果用户因当前使用的运营商资费高、信号差等原因想要更换运营商服务,其潜在的成本是很大的,这也使不少用户在更换号码或运营商服务时有所忌惮。

不过,好消息是,就在11月11日,工信部印发了《携号转网服务管理规定》(下称《规定》),明确了电信企业在办理携号转网服务中的九类禁止性行为,同时明确了电信管理机构、电信业务经营者和用户的权责关系。

《规定》的印发意味着携号转网即将从部分省市的试点推向全国,用户可以在不更换号码的情况下在不同电信运营企业之间切换服务;当前,三大运营商格局相对稳定,中国移动一马当先,携号转网政策的正式实施是否会在运营商市场掀起一波新的风浪值得关注。

携号转网落地在即

按照《规定》给出的定义,携号转网服务是指在同一本地网范围内,蜂窝移动通信用户(不含物联网用户)变更签约的基础电信业务经营者而用户号码保持不变的一项服务。

实际上,携号转网并不是新鲜事,之前曾在天津、海南、江西、湖北、云南5个省(市)进行试点。但是由于携号转网办理流程复杂、部分技术问题有待解决、运营商担心用户流失等诸多原因,试点结果差强人意。

正因此,去年12月起,工信部就要求简化携号转网流程,并开启网上办理。而在最新的《规定》中,明确了电信企业的九类禁止性行为,包括电信业务经营者不得有妨碍服务、干扰用户选择、阻挠携转、降低通信服务质量、比较宣传、虚假宣传等违规行为。

记者了解到,携号转网的最新时间表显示,今年9月20日前,5个试点省(市)已正式提供携号转网服务;而就在11月10日,非试点的其它26个省(自治区、直辖市)也上线试运行了“携号转网”服务;11月30日前,全国范围内将正式提供携号转网服务。

数据显示,截至2019年9月,中国移动、中国电信、中国联通的移动业务用户数分别为9.42亿户、3.3亿户、3.25亿户,这也意味着,三大运营商合计近16亿的移动业务用户均可以通过办理携号转网服务实现不换号情况下的运营商切换。

目前,手机用户可以通过两种途径办理携号转网,第一种途径是,用户通过短信查询是否符合携转条件,如符合则获取携转授权码,接下来凭授权码到营业厅办理;第二种途径是,用户直接到需要转入的营业厅申请办理,在携入方审核通过后即可完成办理。

e公司记者致电中国移动北京客服,工作人员称,公司已完成相关系统建设改造,具备试运行测试条件,但需要进一步测试和完善系统、业务功能。携转后的各类影响暂无法充分预估,可能导致使用过程中存在较多问题,建议待系统稳定、正式推出携号转网服务后再办理。

至于会出现哪些问题及影响,该工作人员进一步解释称,携出后,用户在第三方登记的号码可能因未及时同步携转信息,造成微信、支付宝无法充值、使用,银行、电商网站等第三方行业短信无法收到,此外,因技术与设备差异,用户还可能需要更换终端,用户在携出方享有的积分、信用分等各类优惠也可能无法使用。

至于携号转网服务在11月30日正式提供后是否还会存在这些问题,工作人员表示,等系统稳定之后,这些可能出现的问题都会有相应的办法来解决,届时会有正式通知。

关于携号转网,还有不少内容需要关注。例如,有的用户可能会认为原有套餐未到期、号码绑定等原因不能携号转网,但根据《规定》,携出方应为不满足条件的用户提供便捷方式以满足条件,这就意味着,运营商不能再对用户的携转需求加以限制。

当然,目前已试点城市的携号转网并不支持跨省转号,仅针对同城中不同运营商之间的转换。

运营商江湖或将生变

携号转网的本质是为电信运营市场引入一条新的竞争机制。在之前的试点中,携号转网之所以推广较慢,与运营商担心“携转放开后,用户有可能流失”的心理密切相关。在试点过程中,运营商还能半推半就,一旦11月底全面放开,运营商的市场份额将面临调整的可能。

资料显示,日本、韩国、香 港等国家或地区此前均实施了携号转网,其中,日本的实践令主导运营商NTT docomo市场份额逐年下滑;韩国的实践同样对主导运营商冲击巨大,但也在一定程度上促进了市场竞争;香 港的实践则由于运营商数量较多,引发了激烈的价格战,政策实施初期转网率持续走高,后期达到了动态平衡。

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