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5省市试点携号转网3年:资移动如何网上选号费较高的中国移动用户净流失最大

2019-11-16 11:21|来源:全国手机号码出租

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  3月25日消息,两月前,梁女士接过运营商电话,将手机套餐升级为198元/月,但一月后发现实际上每月套餐内的通话时长和流量均无法用完,当想更换套餐时却被客服告知因为附带送话费协议,而短期内无法更换。这让她顿时萌生了携号转网的冲动。

  携号转网,也称作号码可携带、移机不改号,是指一家移动电信运营商的用户,无需改变自己的号码,就可以携带原来的号码转成另一家运营商的用户,并享受其提供的各种服务。实施携号转网被认为是能使消费者、国家和电信行业三者都受益的举措。

  据媒体报道,中国信通院携号转网工作相关负责人透露,工信部预计在上半年将出携号转网具体意见,以及运营商间系统对接的标准和接口规则,预计下半年启动三大运营商间携号转网。

  机构认为,携号转网有望推动国内市场格局重塑。携号转网大大降低转网成本和人为的转网门槛,提升国内用户流动性,整体提升消费者获得感。携号转网有望加快5G渗透率提升,并降低终端和资费门槛,有利于5G在国内推广。

  酝酿筹备:十年前已局部试点

  从我国的情况来看,自2009年开始,在工业和信息化部的规划指导下,我国在天津、海南两地开始筹备实施号码携带试验。2010年11月22日,天津、海南正式实行携号转网。2014年9月,江西、湖北和云南三省也开始实行号码携带试验。工信部2017年要求,最迟到2020年全国实现携号转网。

  但企业天生逐利,用户流失将直接降低其收入,运营商无不为携号转网设下或明或暗的障碍。如拉长手续流程,对捆绑业务加大办理难度,或者减少办理网点,让用户望而却步等等。有媒体报道,武汉这样的千万人口大城市,仅有3家移动营业厅可以办理。

  今年《政府工作报告》再提降费,年内实行“携号转网”,这让消费者盼来了曙光。3月5日国务院总理李克强在《政府工作报告》中提到要持续推动网络提速降费,推动移动网络基站扩容升级,让用户切实感受到网速更快更稳定。同时总理还定量地指出,要在今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”。

  机构认为,“携号转网”的实行,运营商的竞争有望从单纯价格战转向综合竞争,预计未来运营商要加大投资力度,以提升网络水平。

  事实上,就在两会举行前,今年初已有“先知先觉”的运营商提前布局。中国电信湖北业务支撑中心官媒宣布,2018年12月1日起大幅简化携号转网流程,携号转网试点5省市有望逐步优化流程。携号转网持续推广将促使运营商强化差异化竞争,5G建设动力和迫切性有望提升。

  携号转网在天津、云南、海南、湖北、江西5省市试点了约3年,此次湖北首先大幅简化携号转网流程,申请时间大幅缩短,手机号带来的转网壁垒基本消除。从过去三年携号转网试点情况看,资费较高的中国移动尽管通过各种手段提升携号转网难度,但整体看用户净流失仍然最大。随着携号转网流程大幅简化,推广范围逐步扩大,运营商只能从资费、服务、网络性能等领域进行差异化竞争,保持自身用户份额。

  它山之石:海外携号转网实行情况

  号码携带既有利于消费者,也有利于优化市场结构,通过市场的管制措施,实现有效竞争,提高消费者福利。对消费者来说,号码携带可以减少用户的转网成本。对国家来说,号码携带能节约号码资源。号码携带可以打破现有电信运营商的优势地位,从而促进市场竞争,优化市场结构。实施号码携带后,号码资源通常由第三方集中管理,也节约了社会资源。

  从全球来看,陆续有60多个国家和地区不同程度地实施了号码携带,其中包括17个欧盟国家、美国、澳大利亚、日本、新加坡、香港、澳门、台湾等。

  梳理发现,携号转网费高低和办理时间严重影用户选择,这往往需要监管部门强力推动;同时携号转网易引发价格战并导致高用户离网率。

  欧盟携号转网实施后办理时间长达一周,且需要支付高额转网费用,政策实施后三年,平均累计使用率仅为2%。而香港由于携号转网手续便利简单,政策实施后当年移动号码携带年转网率达到18.4%,2000年提高到28.5%,2001年达到最高值32.3%。

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