2019年放假安排十年回眸通信一体化融通城市群访长株潭升位并网亲历者刘少阳

2009年，湖南省通信业发生了一件领跑全国的大事件，长沙、株洲、湘潭三个本地网实现升位并网、统一区号。如今，时隔十年，“升位并网，让老百姓和企业享受到了降费，统一区号推动了长株潭一体化的进程，三个城市共用一个区号，让全国乃至全世界认识了长株潭。”作为现场总指挥，中国电信湖南公司副总经理刘少阳全程参与了这个大事件，他是这个历史性时刻的亲历者、见证者。

三个本地网并为一个本地网，这在我国电信历史上还是第一次，长株潭三个本地网升8位只用时半年。刘少阳因贡献突出，在2010年被评为全国劳模。

记忆的温度：敢为人先，让老百姓有获得感

2007年12月14日，国家发改委正式批准长株潭城市群为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。

要想让三座不同的城市统一区号，同时升位并网，不仅国内没有先例，国外也少有。困难可想而知。刘少阳作为项目的现场总指挥，带领团队反复验证，最终实现了历史性的突破。2009年1月19日，工信部下发《关于同意启动长株潭国家综合改革试验区相关本地网升位并网调整工作的通知》，同意启动湖南长沙、株洲、湘潭升位并网调整方案制定和论证工作。2009年2月初，长株潭固话并网方案出台。

2009年6月27日晚，时任湖南省委书记张春贤宣布，从6月28日零时起，长沙、株洲、湘潭区号统一使用“0731”，长沙在原固定电话号码前加8，株洲加2，湘潭加5。三市升位并网后，三市间互拨电话按本地网内拨打方式，拨打固定电话不需加拨区号，手机不需加拨0。

刘少阳介绍：“升位并网后，资费下调、长途区号的取消，三市民众每年节省的沟通成本达到1.5亿元。通信信息的增长对经济增长有倍增效应，据当时测算，此举使长株潭GDP至少增加30亿元。我当时是中国电信湖南分公司副总经理，主管长株潭升位并网的各项工作，在长株潭升位并网工程中，中国电信湖南分公司是绝对的主力军，承担了85%以上公网改造及97%的客户网改造工作量。”

“升位并网、统一区号”，看上去简单的8个字，背后蕴藏着巨大的工作量。刘少阳说，改造还涉及大量的个人和单位客户，为了确保圆满完成升位并网工作，中国电信湖南分公司平均每天有近2000名工程技术人员日夜奋斗在一线，并运用了大量技术创新和管理创新手段，共完成101个交换系统、17个IT支撑系统、50个业务平台、26个公话平台、近6万台公话终端的同步改造。

最终，经过努力，长株潭升位并网、统一区号顺利完成。“长株潭固网升位既是一项利民工程，也是一项促发展工程。”刘少阳说，这对加快推动三市融为一体，具有巨大的示范作用和品牌效应，极大地提高了长株潭城市群的国际知名度和影响力。

这件极具历史意义的大事，后来被收入义务教育湖南省地方课程标准实验教科书《湖南地方文化常识》（八年级下册）。

回望的情怀：加速融合，见证长株潭高质量发展

从业40年，刘少阳经历了长沙固定电话号码从5位升到6位、从6位升到7位的历程，还参与了长株潭三市固定电话号码从7位升到8位、统一区号的大事件，“它反映了一个城市规模的大小和经济发展的程度。”

三市之间的区域合作更加密切。从基础设施对接、产业互补发展、环境协同治理、公共服务融合等方面，三个城市不断实现互联互通，经济快速发展，长株潭三地的经济总量已经占到全省的40%以上。“我们作为建设者和参与者，很庆幸赶上了好时代。”刘少阳说。

更让刘少阳感到自豪的是，随着一体化的加速，长株潭三市无论是经济总量还是增长速度、发展质量，都位居湖南省前列，成为带动全省经济社会发展的“火车头”，并且带动了岳阳、益阳、常德、娄底、衡阳5个城市的发展，形成了“3+5”城市群。2014年~2015年长株潭国家自主创新示范区、湖南湘江新区等国家层面战略获批并实施。

在民生方面，除了2009年升位并网外，长株潭还在2010年实现了三市住房公积金互认，2012年推行了医保试点，长株潭城市群民生工程融合步伐不断加快，这里的居民幸福指数不断提升。

忆峥嵘岁月，初心不改。刘少阳对记者说：“改革开放40年来，我国的通信行业发生了翻天覆地的变化。从最初打电话、发电报，到后来固定电话和移动电话普及，再到如今互联网时代、信息化时代，网络已经成为人民生活密不可分的一部分。随着云计算、大数据、物联网等新型信息化应用越来越广，通信产业的定义也越来越广，而这一切的发展都必须依赖于基础的通信网络。可以说，作为通信运营商，我们从台前退到了幕后，但我们就是要做‘幕后英雄’，要通过我们的努力，让信息网络稳定、畅通、高效，以此支持我们国家经济的高质量发展。”看着刘少阳坚定的眼神，记者想：从意气风发的少年，到两鬓斑白的壮年，正是这些“幕后英雄”的毕力躬行，铺就了通信行业波澜壮阔的高速发展之路。(李浩谦 通讯员 陈吕芳)